El presupuesto de cada ejercicio económico (que coincide con el año natural) recoge de forma ordenada y sistemática los ingresos y gastos que se prevén realizar en ese año, debiendo estar siempre igualadas las previsiones de ingresos y las de gastos. Es el Parlamento de Navarra el que aprueba, con una Ley Foral, el presupuesto para cada año.
El presupuesto está organizado en partidas, que pueden clasificarse de acuerdo a tres criterios diferentes:
- Según quién lo gasta o ingresa (clasificación orgánica)
- Según en qué se gasta o de qué fuente provienen los ingresos (clasificación económica)
- Según para qué se gasta (clasificación funcional, ésta sólo afecta al presupuesto de gastos)
Así como el presupuesto de ingresos recoge la previsión de ingresos que se van a conseguir, el presupuesto de gastos establece el importe máximo de los gastos que se pueden realizar.